国企具有“引导、带动、调控、保障”重大功能，是加快构建高水平社会主义市场经济体制的主力军，要做到“统筹扩大内需和优化供给”。面对居民高品质、多元化、个性化的消费需求以及不断涌现的新消费行为习惯，国企要提升价值创造能力，为“能消费”提振市场信心；优化消费供给能力，为“愿消费”提供消费场景。同时，国企要积极支持和引导各类资本提高要素利用效率，树立供应链思维深化供给侧结构性改革，通过高质量供给与多样化需求精准对接、高效匹配，增强发展可持续性和生命力。

国资国企要强本固基，实现安全与发展双轮驱动，做到“统筹风险防范和动力转型”。当前国资国企普遍存在债务和风险等现实困难。要坚持在加快发展中解决发展中的问题。大财政改革是当前化债务、建体系、优动力的科学路径。深化“三资”清理盘点，完善“一账一表”，实现应统尽统、分类处置。坚持大财政大统筹，与市县全面加强战略合作，参与各层级“三资”清理盘活。更大力度深化市场化改革，构建科学高效现代企业制度，最大可能激发员工积极性和创造性。以开放心态与民营资本开展广泛合作，探索合资、合作、聘请职业经理人、事业合伙人等多种机制实现合作共赢。

国企具有“双重属性”，需兼顾经济效益和社会效益，要做到“统筹经济工作和民生工作”。国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。国企具有“双重属性”，既是市场商业主体，需履行国有权益保值增值；更需承担国家战略功能使命，实现政治属性、经济属性、社会属性有机统一。国企既要坚持做强做优做大，有足够实力才有足够能力发挥核心功能，突出国有经济主导作用，提升核心竞争力；又要服务民生需求，增进人民福祉。

（一）持续增强文化旅游产业引领功能，更好服务人民美好生活。深度挖掘荆楚文化、三国文化、巴土文化内涵，打造文化旅游精品，持续叫响“知音湖北”品牌。打造神农架、武当山、恩施大峡谷等世界级旅游目的地；用好100亿文旅产业基金，实施“景区焕新”计划，进一步优化供给。提升服务品质，构建良好旅游生态；着力培养一批金牌导游，整合营销宣传。以供应链思维拓展“一机游湖北”平台功能，提升智慧文旅水平，加快打造沉浸式、互动式智慧文旅新场景，丰富文旅新业态。

（二）持续增强普惠养老服务功能，服务保障老有所养、老有颐养。全力构建全省“居家—社区—机构—养老综合体”四级服务体系，运营社区网点突破100家，管理床位数超1500张，有望5年内床位数突破1.5万张。全力运营好省养老服务平台，已完成一期建设，导入基础数据1600万条，上线“六助一护”等15项市场服务、7项政务服务。下一步将加大政务服务引流，吸引全省各类市场主体上线运行。整合集团旗下资源，为不同类型老人提供“疗养性”“旅居式”多产品服务，积极谋划和推进大健康与养老产业融合创新。

（三）持续增强战略物资保障功能，更好服务国内国际双循环。全力服务全省煤炭保供，每年为全省迎峰度夏和冬季保供，提供不少于600万吨煤炭供应。持续完善全球采销体系，不断做优铜精矿、铁矿石、冷冻肉、新能源电池等大宗贸易业务。全力运营好国际贸易数字化平台，推进国际贸易“单一窗口”建设，打造高能级湖北智慧贸易数字底座。全力服务湖北企业“走出去”，发挥实控主板上市公司上海雅仕作用，打通“连云港—新疆—哈萨克斯坦—欧洲”新通道，加大力度推进海外机构设立，布局“海外仓”。

（四）持续增强全民体育引导功能，更好服务人民健身运动需求。承接运营省奥体中心等大型运动场馆超25万平方米，探索完善服务标准，创新场馆运营模式，打造城市体育综合体样板。开发“长江超级马拉松”“青博会”“NBL”三大自主IP赛事，填补湖北职业篮球空白。通过控股1—2家专业体育俱乐部，持续扩大湖北本土体育赛事品牌影响力。开展“百镇千村”系列赛事等全龄化全民健身赛事活动，促进体育活动惠民便民利民。用好22架直升机资源，拓展低空经济功能，加大上下游产业、智能设备等资源整合，实现体育运动休闲全产业链协同发展。

（作者系湖北文化旅游集团党委书记、董事长）